Industrial relations and social dialogue
Abstract
Η παρούσα έκθεση συνοψίζει τον τρόπο καθορισμού των κατώτατων μισθών για το 2021 κατά τη διάρκεια του 2020, ενός έτους που σηματοδοτήθηκε από την πανδημία της νόσου COVID-19. Εξετάζει τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν οι εθνικοί φορείς λήψης αποφάσεων και τον τρόπο με τον οποίο αντέδρασαν στις προκλήσεις των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον κατώτατο μισθό. Καταγράφει τον βαθμό στον οποίο οι κατώτατοι μισθοί αναφέρονται στα μέτρα στήριξης που σχετίζονται με τη νόσο COVID-19. Εξετάζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί σχετικά με την πρωτοβουλία της ΕΕ για επαρκείς κατώτατους μισθούς και καταγράφει τις αντιδράσεις των κοινωνικών εταίρων και των εθνικών φορέων λήψης αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ. Η έκθεση συνοδεύεται από δύο συμπληρωματικά έγγραφα εργασίας: το ένα παρέχει μια ανάλυση των εξελίξεων για τους χαμηλόμισθους και όσους αμείβονται με τον κατώτατο μισθό κατά την τελευταία δεκαετία, και το άλλο συνοψίζει την πιο πρόσφατη έρευνα για τους κατώτατους μισθούς σε χώρες της ΕΕ, τη Νορβηγία και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Key findings
Οι κατώτατοι μισθοί αυξήθηκαν με συγκρατημένο τρόπο στα περισσότερα κράτη μέλη από το 2020 έως το 2021, με τη διάμεση χώρα να καταγράφει αύξηση της τάξης του 3% (υπολογισμός σε εθνικά νομίσματα). Λίγα μόνο κράτη μέλη αποφάσισαν να παγώσουν το επίπεδο του κατώτατου μισθού τους το 2021. Αυτό διαφέρει πολύ από τον τρόπο με τον οποίο αντέδρασαν τα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια της χρηματοοικονομικής κρίσης.
Σε χώρες χωρίς νόμιμους κατώτατους μισθούς (Αυστρία, Δανία, Φινλανδία, Ιταλία, Σουηδία και Νορβηγία), οι αυξήσεις των μισθών ήταν μέτριες, αλλά οι διαπραγματεύσεις συνολικά αποδείχθηκαν σχετικά σταθερές. Επειδή οι συλλογικές διαπραγματεύσεις επηρεάστηκαν σε ορισμένες περιπτώσεις από την πανδημία, ορισμένες ανανεώσεις και μισθολογικές αυξήσεις αναβλήθηκαν.
Η κύρια πρόκληση που αντιμετώπισαν οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων κατά τον γύρο του 2020 για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού ήταν η γενική οικονομική αβεβαιότητα που περιβάλλει την πανδημία. Όπου μπορούσαν να γίνουν προβλέψεις, ήταν πιο αβέβαιες ή ευμετάβλητες από ό,τι συνήθως.
Οι θέσεις των κοινωνικών εταίρων σχετικά με την προτεινόμενη οδηγία της ΕΕ για τον κατώτατο μισθό παραμένουν αμετάβλητες. Σε γενικές γραμμές, οι οργανώσεις εργοδοτών είναι εκείνες που εκφράζουν την εντονότερη κριτική και θα προτιμούσαν μια μη δεσμευτική σύσταση. Οι περισσότερες συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων τάσσονται υπέρ της πρωτοβουλίας, αλλά θα επιθυμούσαν να προχωρήσει περαιτέρω. Οι θέσεις των κυβερνήσεων είναι ανάμεικτες.
List of tables
The report has the following list of tables:
Table 1: Gross minimum wages, selected EU Member States and the UK, in € and national currencies, 2020 and 2021 compared
Table 2: Sub-minimum rates for selected EU Member States and the UK as of January 2021
Table 3: Occupational or sector-related statutory minimum wage rates in Cyprus, Malta and Romania, January 2021
Table 4: Seniority- or qualification-related top-ups of statutory minimum wage rates for private sector workers, January 2021
Table 5: Minimum wage rates related to level of hardship or job demands for private sector workers, January 2021
Table 6: Change in monthly minimum wages in collective agreements (%), between 1 January 2020 and 1 January 2021, for selected low-paid jobs (national currencies)
Table 7: Minimum wage setting for 2021 – Countries that followed previous commitments
Table 8: Minimum wage setting for 2021 – Countries that adhered to formulas
Table 9: Minimum wage setting for 2021 – Countries that fell short of previous targets
Table 10: Minimum wage setting for 2021 – Countries that opted for cautious increases
Table 11: Minimum wage setting for 2021 – Countries that froze the level or deferred decisions
Table 12: Change in the number of employees 2019 to 2020 and proportion of minimum wage workers, by sector
Table A1: Legal basis for statutory minimum wages
Table A2: Overview of changes to minimum wage regulations in 2020
Table A3: Wage rates in collective agreements related to 10 selected low-paid jobs, 2020 to 2021, in national currency
Table A4: Minimum wage references used in short-time working schemes or for subsidised employment
Table A5: References to the minimum wage determining the eligibility for income support when employed
Table A6: Minimum wage references used to determine the level of COVID-19-related benefits for self-employed people, working parents and others
Table A7: References to the minimum wage determining the eligibility to obtain certain benefits
Table A8: List of other COVID-19 EU PolicyWatch database cases referred to in this report by country
Table A9: Network of Eurofound Correspondents
List of figures
The report has the following list of figures:
Figure 1: Breakdown of national decision-makers interviewed, based on organisation type and system type (%)
Figure 2: Hourly minimum wages (€), selected Member States, 2021
Figure 3: Collectively agreed average or median monthly pay in 10 low-paid jobs, January 2021 (€)
Figure 4: Minimum wage setting for 2021 and the role of the social partners
Figure 5: Change in number of employees between 2019 and 2020 and proportion of minimum wage workers by occupation, men and women
Figure 6: Stances towards the proposed directive by respondent type (%)
Figure 7: Stances towards the proposed directive by type of wage setting (%)
- Number of pages
-
74
- Reference nº
-
EF21015
- ISBN
-
978-92-897-2172-1
- Catalogue nº
-
TJ-AS-21-001-EN-N
- DOI
-
10.2806/47491
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2021), Minimum wages in 2021: Annual review, Minimum wages in the EU series, Publications Office of the European Union, Luxembourg.
Related publications
Publication series
