Industrial relations and social dialogue
Salarios mínimos en 2023: Revisión anual
Published:
29 June 2023
Research report
Abstract
La revisión anual de los salarios mínimos de 2023 se elaboró en el contexto de una inflación sin precedentes en toda Europa. Aunque esto dio lugar a fuertes aumentos de los salarios nominales en muchos países, en bastantes casos no fue suficiente para mantener el poder adquisitivo de los trabajadores. Sobre la base de la evolución registrada durante la última década, el presente informe muestra que, en general, los trabajadores con salarios mínimos en casi todos los países experimentaron un incremento de su poder adquisitivo, una reducción de la brecha entre sus salarios y los salarios medios y, en cierta medida, un crecimiento superior a la evolución de la productividad laboral. A pesar de las pérdidas a corto plazo en términos reales, estas ganancias a largo plazo no desaparecieron en 2023. Incluso en un contexto de aumento de la inflación, los procesos de fijación salarial no variaron sustancialmente. Sin embargo, los efectos iniciales de la Directiva de la UE sobre los salarios mínimos adecuados son notables, y es mayor el número de países que optan por utilizar los «valores de referencia indicativos» internacionales mencionados en la Directiva (el 50 % de la media o el 60 % del salario mediano) a la hora de determinar sus objetivos para los nuevos niveles. El informe de este año presenta, por primera vez, una visión en profundidad de los salarios mínimos netos para los adultos solteros, a través del Modelo de Microsimulación de Impuestos y Prestaciones EUROMOD, al tiempo que presenta los últimos resultados de la investigación sobre los salarios mínimos, publicada en 2022.
Key findings
Los perceptores del salario mínimo en la mayoría de los países de la UE se han beneficiado, de diferentes modos, del incremento de los salarios mínimos legales durante la última década: su poder adquisitivo ha aumentado en términos reales y los salarios brutos han crecido más que los salarios medios, a menudo a tasas superiores a las de la productividad laboral. Los trabajadores de los países de Europa Central y Oriental registraron los mayores incrementos reales de los salarios brutos y netos durante la década, aunque partiendo de niveles absolutos muy bajos.
Las recientes pérdidas de salarios mínimos reales que se han registrado en varios países no han erosionado los aumentos a largo plazo del poder adquisitivo de los trabajadores que perciben el salario mínimo desde 2013. El aumento nominal medio en los Estados miembros fue de casi el 11 %, en comparación con el 5 % en 2022.
Debido a las elevadas tasas de inflación en el conjunto de la UE, estos grandes aumentos nominales no se tradujeron en aumentos significativos del poder adquisitivo de los asalariados que perciben los salarios mínimos, excepto en contados países (principalmente Alemania y Bélgica). En este entorno inflacionista, es especialmente importante que el poder adquisitivo de los salarios mínimos legales tenga en cuenta el coste de la vida.
El tipo impositivo medio (impuesto sobre la renta de las personas físicas y cotizaciones a la seguridad social) sobre el salario mínimo bruto de un asalariado soltero sin hijos oscila entre el 6% de España y el 40% de Rumanía. El cambio más sustancial en la normativa sobre el salario mínimo fue la introducción de un salario mínimo legal mensual en Chipre.
El impacto de la Directiva de la UE en la fijación del salario mínimo nacional ha sido limitado hasta la fecha, ya que la fase de transposición acaba de empezar. Un impacto inicial es que los valores de referencia establecidos en la Directiva (50 % de la media y 60 % de la mediana salarial) se aplican cada vez más, bien mediante proyectos de ley, o por objetivos (Bélgica, Bulgaria, Eslovaquia, España, Irlanda), se utilizan para favorecer aumentos reales (Croacia, Alemania) o bien a favor de las demandas sindicales (Chequia, Grecia y Países Bajos).
The report contains the following lists of tables and figures.
List of tables
Table 1: Gross nominal statutory minimum wages, 22 EU Member States, 2022 and 2023
Table 2: Change in monthly minimum wages in collective agreements for 10 low-paid jobs, in nominal terms, 1 January 2022 to 1 January 2023 (%)
Table 3: Processes of consultation and negotiation without formal agreement
Table 4: Minimum wage legislation and inflation
Table 5: Rule-based mechanisms to uprate minimum wage rates
Table 6: Overview of (debated) changes to social security contributions and income tax thresholds
Table 7: Overview of latest research on minimum wages in the EU
Table A1: Role of inflation in minimum wage setting: mentions in legislation and use in formulas (in the 22 EU Member States having a statutory minimum wage)
Table A2: Collectively agreed average monthly wages (national currency) in 10 low-paid jobs, January 2023
Table A3: Sources for the nominal collectively agreed wage change
List of figures
Figure 1: Gross hourly nominal minimum wages, 22 EU Member States, January 2023 (€)
Figure 2: Monthly changes in inflation, by category, EU27, January 2021–January 2023 (index, Jan 2021 = 100)
Figure 3: Recent inflation, EU27, January 2022 to January 2023 (%)
Figure 4: Rate of change in gross statutory minimum wage, 21 EU Member States, January 2022 to January 2023 (%)
Figure 5: Collectively agreed average and median monthly wages in 10 low-paid jobs, January 2023 (€)
Figure 6: Change in average monthly minimum wages set in collective agreements for 10 low-paid jobs, in nominal and real terms, 1 January 2022 to 1 January 2023 (%)
Figure 7: Changes in statutory minimum wages and negotiated minimum wages, 25 EU Member States, 2012–2023 (index, 2012 = 100)
Figure 8: A comparison of statutory minimum, negotiated and average wages and productivity, in real terms, 25 EU Member States, 2012–2023 (index, 2012 = 100)
Figure 9: Net monthly minimum wages, PIT and employee SIC for a single minimum wage earner, 21 EU Member States, 2022 (€)
Figure 10: Average PIT, employee SIC and social benefits as a percentage of gross minimum wage for a single person, 21 EU Member States, 2022
Figure 11: Share of gross minimum wage left for a single earner, 21 EU Member States (%)
Figure 12: Ten-year change in the proportion of net wage/disposable income to gross wage for minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2022 (%)
Figure 13: Ten-year change in the real gross and real net minimum wages and real disposable income of minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2022
Figure 14: Average tax wedge and composition of tax wedge for a single minimum wage earner, 21 EU Member States, 2022 (%)
Figure 15: Changes in the tax wedge for minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2017 and 2017–2022 (%)
Figure 16: Overview of the process of minimum wage setting for 2023
Figure 17: Statutory minimum wage level as a percentage of the average wage, 20 Member States, 2021
- Number of pages
-
80
- Reference nº
-
EF23019
- ISBN
-
978-92-897-2331-2
- Catalogue nº
-
TJ-03-23-190-EN-N
- DOI
-
10.2806/950879
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2023), Minimum wages in 2023: Annual review, Minimum wages in the EU series, Publications Office of the European Union, Luxembourg.
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