Industrial relations and social dialogue
Salariile minime în 2023: Revizuire anuală
Published:
29 June 2023
Research report
Abstract
Revizuirea anuală a salariilor minime din 2023 a fost elaborată în contextul unei rate a inflației fără precedent în întreaga Europă. Deși acest lucru a dus la creșteri substanțiale ale ratelor salariale nominale în numeroase țări, în multe cazuri astfel de creșteri nu au fost suficiente pentru a menține puterea de cumpărare a lucrătorilor. Pe baza evoluțiilor din ultimul deceniu, acest raport arată că, în ansamblu, în aproape toate țările, angajații care câștigă salariul minim au observat o creștere a puterii lor de cumpărare, o reducere a diferenței dintre salariile lor și salariul mediu și, într-o anumită măsură, o creștere care a depășit dezvoltarea productivității muncii. În pofida scăderilor pe termen scurt în termeni reali, aceste câștiguri pe termen mai lung au fost menținute în 2023. Chiar și în contextul creșterii inflației, procesele de stabilire a salariilor nu s-au modificat substanțial. Cu toate acestea, efectele timpurii ale Directivei UE privind salariile minime adecvate sunt vizibile, mai multe țări alegând să utilizeze „valorile de referință orientative” internaționale menționate în directivă – 50 % din salariul mediu sau 60 % din salariul median – atunci când își stabilesc obiectivele pentru noi niveluri. Raportul din acest an oferă, pentru prima dată, o perspectivă aprofundată asupra salariilor minime nete pentru adulții necăsătoriți, prin intermediul modelului de microsimulare a beneficiilor fiscale intitulat EUROMOD, prezentând în același timp cele mai recente constatări ale activităților de cercetare privind salariile minime, publicate în cursul anului 2022.
Key findings
Angajații care câștigă salariul minim din majoritatea țărilor UE au beneficiat în diferite moduri de creșteri ale salariilor minime legale în ultimul deceniu – puterea lor de cumpărare a crescut în termeni reali și salariile brute au crescut mai mult decât salariile medii, adesea la niveluri care depășesc productivitatea muncii. Angajații din țările din Europa Centrală și de Est au beneficiat de cele mai mari creșteri salariale brute și nete reale din cursul deceniului – deși au pornit de la niveluri absolute foarte scăzute.
Scăderile recente ale salariilor minime reale care au fost înregistrate în mai multe țări nu au afectat creșterile pe termen lung ale puterii de cumpărare a lucrătorilor care câștigă salariul minim care au avut loc începând cu 2013. Creșterea nominală mediană în statele membre a fost de aproape 11 %, comparativ cu 5 % în 2022.
Din cauza ratelor ridicate ale inflației în întreaga UE, aceste creșteri nominale mari nu au dus la creșteri semnificative ale puterii de cumpărare în rândul lucrătorilor care câștigă salariul minim, cu excepția celor din câteva țări (în principal, Germania și Belgia). În acest mediu inflaționist, este deosebit de important ca puterea de cumpărare a salariilor minime legale să ia în considerare costul vieții.
Rata medie de impozitare a angajaților (impozitul pe venitul persoanelor fizice și contribuțiile sociale) aplicată salariului minim brut al unui salariat necăsătorit, fără copii, a variat de la 6 % în Spania la 40 % în România. Cea mai substanțială modificare a reglementărilor privind salariul minim a fost introducerea unui salariu minim legal lunar în Cipru.
Impactul directivei UE asupra stabilirii salariului minim la nivel național a fost limitat până în prezent, deoarece etapa de transpunere abia a început. Un impact timpuriu constă în faptul că valorile de referință stabilite în directivă (50 % din salariul mediu și 60 % din salariul median) sunt aplicate din ce în ce mai mult în proiecte de lege sau în obiective (Belgia, Bulgaria, Irlanda, Slovacia, Spania), sunt utilizate pentru creșteri efective (Croația, Germania) sau sunt utilizate în cazul cererilor din partea sindicatelor (Cehia, Grecia, Țările de Jos).
The report contains the following lists of tables and figures.
List of tables
Table 1: Gross nominal statutory minimum wages, 22 EU Member States, 2022 and 2023
Table 2: Change in monthly minimum wages in collective agreements for 10 low-paid jobs, in nominal terms, 1 January 2022 to 1 January 2023 (%)
Table 3: Processes of consultation and negotiation without formal agreement
Table 4: Minimum wage legislation and inflation
Table 5: Rule-based mechanisms to uprate minimum wage rates
Table 6: Overview of (debated) changes to social security contributions and income tax thresholds
Table 7: Overview of latest research on minimum wages in the EU
Table A1: Role of inflation in minimum wage setting: mentions in legislation and use in formulas (in the 22 EU Member States having a statutory minimum wage)
Table A2: Collectively agreed average monthly wages (national currency) in 10 low-paid jobs, January 2023
Table A3: Sources for the nominal collectively agreed wage change
List of figures
Figure 1: Gross hourly nominal minimum wages, 22 EU Member States, January 2023 (€)
Figure 2: Monthly changes in inflation, by category, EU27, January 2021–January 2023 (index, Jan 2021 = 100)
Figure 3: Recent inflation, EU27, January 2022 to January 2023 (%)
Figure 4: Rate of change in gross statutory minimum wage, 21 EU Member States, January 2022 to January 2023 (%)
Figure 5: Collectively agreed average and median monthly wages in 10 low-paid jobs, January 2023 (€)
Figure 6: Change in average monthly minimum wages set in collective agreements for 10 low-paid jobs, in nominal and real terms, 1 January 2022 to 1 January 2023 (%)
Figure 7: Changes in statutory minimum wages and negotiated minimum wages, 25 EU Member States, 2012–2023 (index, 2012 = 100)
Figure 8: A comparison of statutory minimum, negotiated and average wages and productivity, in real terms, 25 EU Member States, 2012–2023 (index, 2012 = 100)
Figure 9: Net monthly minimum wages, PIT and employee SIC for a single minimum wage earner, 21 EU Member States, 2022 (€)
Figure 10: Average PIT, employee SIC and social benefits as a percentage of gross minimum wage for a single person, 21 EU Member States, 2022
Figure 11: Share of gross minimum wage left for a single earner, 21 EU Member States (%)
Figure 12: Ten-year change in the proportion of net wage/disposable income to gross wage for minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2022 (%)
Figure 13: Ten-year change in the real gross and real net minimum wages and real disposable income of minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2022
Figure 14: Average tax wedge and composition of tax wedge for a single minimum wage earner, 21 EU Member States, 2022 (%)
Figure 15: Changes in the tax wedge for minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2017 and 2017–2022 (%)
Figure 16: Overview of the process of minimum wage setting for 2023
Figure 17: Statutory minimum wage level as a percentage of the average wage, 20 Member States, 2021
- Number of pages
-
80
- Reference nº
-
EF23019
- ISBN
-
978-92-897-2331-2
- Catalogue nº
-
TJ-03-23-190-EN-N
- DOI
-
10.2806/950879
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2023), Minimum wages in 2023: Annual review, Minimum wages in the EU series, Publications Office of the European Union, Luxembourg.
Related publications
Publication series
