V tejto správe sú zhrnuté informácie o tom, ako boli stanovené sadzby minimálnej mzdy v roku 2020 – roku poznačenom pandémiou COVID-19, pre rok 2021. Posudzujú sa v nej výzvy, ktorým čelia vnútroštátne rozhodovacie orgány, a spôsob, akým reagovali na problémy spojené s hospodárskym a sociálnym úpadkom spôsobeným pandémiou pri rozhodovaní o minimálnej mzde. Mapuje rozsah, v akom sa minimálne mzdy uvádzali v rámci podporných opatrení prijatých v súvislosti s pandémiou COVID-19. Venuje sa pokroku v rámci iniciatívy EÚ týkajúcej sa primeraných minimálnych miezd a mapuje reakcie sociálnych partnerov na úrovni EÚ a vnútroštátnych rozhodovacích orgánov. K správe sú pripojené dva doplnkové pracovné dokumenty: jeden poskytuje analýzu vývoja v súvislosti so zamestnancami s nízkymi príjmami a pracovníkmi s minimálnou mzdou za posledné desaťročie a druhý sumarizuje najnovší výskum v oblasti minimálnych miezd v krajinách EÚ, Nórsku a Spojenom kráľovstve.
Key findings
Minimálne mzdy sa v období rokov 2020 až 2021 vo väčšine členských štátov nepatrne zvýšili, pričom krajiny zaznamenali nárast mediánu o 3 % (v národných menách). Len niekoľko členských štátov sa rozhodlo zmraziť úroveň svojej minimálnej mzdy do roku 2021. To sa veľmi líši od spôsobu, akým členské štáty reagovali počas finančnej krízy.
V krajinách bez zákonných minimálnych miezd (Rakúsko, Dánsko, Fínsko, Taliansko, Švédsko a Nórsko) bol nárast miezd mierny, pričom vyjednávanie sa vo všeobecnosti ukázalo ako primerane stabilné. Keďže kolektívne vyjednávanie bolo v niektorých prípadoch ovplyvnené pandémiou, niektoré obnovy a zvyšovanie miezd sa odložili.
Hlavnou výzvou, ktorej rozhodovacie orgány čelili počas stanovovania minimálnych miezd v roku 2020, bola všeobecná hospodárska neistota spôsobená pandémiou. Prognózy vypracované v rámci príslušných oblastí boli neistejšie a nestabilnejšie ako obvykle.
Pozície sociálnych partnerov k navrhovanej smernici EÚ týkajúcej sa minimálnych miezd zostávajú nezmenené. Vo všeobecnosti sú najkritickejšími organizácie zamestnávateľov, ktoré uprednostňujú nezáväzné odporúčania. Väčšina odborových zväzov túto iniciatívu podporuje, no uvítali by výraznejší pokrok. Pozície vlád sa líšia.
List of tables
The report has the following list of tables:
Table 1: Gross minimum wages, selected EU Member States and the UK, in € and national currencies, 2020 and 2021 compared
Table 2: Sub-minimum rates for selected EU Member States and the UK as of January 2021
Table 3: Occupational or sector-related statutory minimum wage rates in Cyprus, Malta and Romania, January 2021
Table 4: Seniority- or qualification-related top-ups of statutory minimum wage rates for private sector workers, January 2021
Table 5: Minimum wage rates related to level of hardship or job demands for private sector workers, January 2021
Table 6: Change in monthly minimum wages in collective agreements (%), between 1 January 2020 and 1 January 2021, for selected low-paid jobs (national currencies)
Table 7: Minimum wage setting for 2021 – Countries that followed previous commitments
Table 8: Minimum wage setting for 2021 – Countries that adhered to formulas
Table 9: Minimum wage setting for 2021 – Countries that fell short of previous targets
Table 10: Minimum wage setting for 2021 – Countries that opted for cautious increases
Table 11: Minimum wage setting for 2021 – Countries that froze the level or deferred decisions
Table 12: Change in the number of employees 2019 to 2020 and proportion of minimum wage workers, by sector
Table A1: Legal basis for statutory minimum wages
Table A2: Overview of changes to minimum wage regulations in 2020
Table A3: Wage rates in collective agreements related to 10 selected low-paid jobs, 2020 to 2021, in national currency
Table A4: Minimum wage references used in short-time working schemes or for subsidised employment
Table A5: References to the minimum wage determining the eligibility for income support when employed
Table A6: Minimum wage references used to determine the level of COVID-19-related benefits for self-employed people, working parents and others
Table A7: References to the minimum wage determining the eligibility to obtain certain benefits
Table A8: List of other COVID-19 EU PolicyWatch database cases referred to in this report by country
Table A9: Network of Eurofound Correspondents
List of figures
The report has the following list of figures:
Figure 1: Breakdown of national decision-makers interviewed, based on organisation type and system type (%)
Figure 2: Hourly minimum wages (€), selected Member States, 2021
Figure 3: Collectively agreed average or median monthly pay in 10 low-paid jobs, January 2021 (€)
Figure 4: Minimum wage setting for 2021 and the role of the social partners
Figure 5: Change in number of employees between 2019 and 2020 and proportion of minimum wage workers by occupation, men and women
Figure 6: Stances towards the proposed directive by respondent type (%)
Figure 7: Stances towards the proposed directive by type of wage setting (%)
- Number of pages
-
74
- Reference nº
-
EF21015
- ISBN
-
978-92-897-2172-1
- Catalogue nº
-
TJ-AS-21-001-EN-N
- DOI
-
10.2806/47491
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2021), Minimum wages in 2021: Annual review, Minimum wages in the EU series, Publications Office of the European Union, Luxembourg.