EU context
Koncept se široko upotrebljava kao pokazatelj za informiranje politika usmjerenih na mlade o zapošljavanju, obrazovanju, osposobljavanju i socijalnoj uključenosti u 28 država članica EU-a od 2010.
NEET-ovi su prvi put spomenuti u europskim raspravama o politikama u okviru vodeće inicijative strategije Europa 2020. „Mladi u pokretu”. Tada je tim pojmom bila obuhvaćena skupina mladih ljudi u dobi od 15 do 24 godine, a kasnije je on proširen na mlade od 15 do 29 godina. Taj je koncept sada ugrađen u središte diskursa o politici na razini EU-a. Trenutačno 14,2 % stanovništva u dobi od 15 do 29 godina pripada skupini NEET.
U travnju 2013. Vijeće Europske unije donijelo je prijedlog Europske komisije za provedbu Garancije za mlade u svim državama članicama. Smanjenje broja NEET-ova izričit je politički cilj Garancije za mlade. Cilj je te inicijative osigurati da svi mladi u dobi od 15 do 24 godine dobiju kvalitetnu ponudu radnih mjesta, mogućnosti za nastavak obrazovanja, naukovanja ili osposobljavanja u roku od četiri mjeseca otkad postanu nezaposleni ili napuste formalno obrazovanje. Početak provedbe Garancije za mlade u svim državama članicama putem Inicijative za zapošljavanje mladih smanjilo je broj NEET-ova i na taj način pridonijelo poboljšanju situacije na terenu.
Nedavno, 7. prosinca 2016., Europska komisija pokrenula je inicijativu Ulaganje u mlade u Europi, povećavajući napore u pogledu pružanja potpore mladim ljudima. S obzirom na pozitivan učinak koji je Garancija za mlade dosad imala, Komisija nastoji potaknuti i povećati financijska sredstva dostupna za Inicijativu za zapošljavanje mladih do 2020. kako bi potaknula učinkovitije informiranje mladih ljudi.
Rad Eurofounda
Provedbom Garancije za mlade broj NEET-ova u dobi od 15 do 29 godina blago se smanjio, s otprilike 14 milijuna na vrhuncu krize na 12,5 milijuna 2016. (14,2 %). Međutim, Eurofoundovo istraživanje procjenjuje da je gubitak koji su pretrpjela europska gospodarstva i dalje velik, oko 142 milijarde EUR godišnje (2015.) – u naknadama i neostvarenoj zaradi i porezima. To ima snažan utjecaj na gospodarski i društveni razvoj EU-a.
Ključni doprinosi
Eurofound je prvi proveo opširna istraživanja o NEET-ovima (vidjeti publikacije u nastavku) i dosad je:
- proveo prvu usporednu analizu u EU-u na temu NEET-ova
- objasnio tko su NEET-ovi
- procijenio koliki su NEET-ovi trošak za gospodarstvo
- istražio kakve su društvene posljedice pripadanja skupini NEET
- procijenio čimbenike rizika pripadanja kategoriji NEET
- istražio učinkovitost politika za ponovno uključivanje NEET-ova
- pratio provedbu Garancije za mlade.
Raznolikost NEET-ova
Kao dio tog istraživanja Eurofound je nastojao otkriti heterogenost populacije NEET. Najnovije istraživanje o raznolikosti NEET-ova pruža novi okvir za kategorizaciju u sedam podskupina kako bi se bolje razumio sastav te skupine mladih ljudi. Cilj je pružiti učinkovitiju pomoć tvorcima politika u razumijevanju tko su NEET-ovi i pomoći u dizajniranju primjerenih mjera za potporu kako bi se zadovoljile različite potrebe. Svaka od tih skupina sastoji se od mješavine ranjivih i manje ranjivih mladih ljudi koji ne prikupljaju ljudski kapital formalnim kanalima, bilo dobrovoljno ili prisilno.
Ostale teme istraživanja
Osim navedenog istraživanja Eurofound je posljednjih godina istraživao sljedeće teme (vidjeti publikacije u nastavku):
- obilježja i vrijednosti poduzetništva mladih
- kako uključiti „sredinu koja nedostaje”: mlade ljude sa završenim sekundarnim obrazovanjem koji ne prate akademske rute prema visokom obrazovanju
- socijalnu uključenost mladih
- prijelaz mladih na tržište rada
- porast privremenog zapošljavanja među mladima i pristup socijalnoj zaštiti
- radne uvjete mladih koji tek ulaze na tržište rada
- nedavne razvoje politika povezanih s NEET-ovima.
Popis publikacija možete pronaći u nastavku.
Aktualno: Istraživanje raznolikosti NEET-ova
4. srpnja 2016. – Nastavljajući se na izvješće Eurofounda za 2012., NEET-ovi – Mladi ljudi koji nisu zaposleni, u ovom izvješću upotrebom podataka iz Ankete o radnoj snazi EU-a iz 2013. istražuje se raznolikost NEET-ova kroz sedam predloženih podskupina u koje se može razvrstati populacija NEET. Te podskupine omogućuju bolju analizu načina na koji politike, društvena klima i sporo ali postupno poboljšanje tržišta rada imaju utjecaj na populaciju NEET-ova u 28 država članica EU-a. Podskupine pomažu i u utvrđivanju koraka koji se mogu poduzeti kako bi se riješili problemi u kojima, na primjer, dugotrajno nezaposleni čine 22 % NEET-ova u dobi od 15 do 24 godine. Dostupno je i 28 profila zemalja u pogledu raznolikosti NEET-ova koji pružaju sliku o situaciji NEET-ova na razini država članica EU-a. Oni promatraju trendove u nezaposlenosti mladih i broju NEET-ova te sastav skupine NEET i rizik od njihove socijalne isključenosti.
Istraživanje raznolikosti NEET-ova
Infografika o NEET-ovima
