Industrial relations and social dialogue
Minimálbérek 2023-ban: éves áttekintés
Published:
29 June 2023
Research report
Abstract
A minimálbérek 2023. évi éves felülvizsgálata olyan körülmények között készült, amikor egész Európában példátlanul magas volt az infláció. Bár ez számos országban a nominálbérek jelentős emelkedéséhez vezetett, sok esetben ez nem volt elegendő a munkavállalók vásárlóerejének fenntartásához. Az elmúlt évtizedben tapasztalt fejlemények alapján a jelentés rávilágít, hogy összességében a minimálbért keresők vásárlóereje szinte minden országban nőtt, a bérük és az átlagbér közötti különbség csökkent, és a növekedés bizonyos mértékig meghaladta a munkatermelékenység alakulását. A reálértéken számított rövid távú veszteségek ellenére ezek a hosszabb távú nyereségek 2023-ban sem tűntek el. A bérmegállapítási folyamatok még az emelkedő infláció körülményei között sem változtak lényegesen. Ugyanakkor észrevehetők az uniós irányelvnek a megfelelő minimálbérekre gyakorolt korai hatásai: az új szintekre vonatkozó célértékek meghatározásakor egyre több ország dönt az irányelvben említett nemzetközi „indikatív referenciaértékek” – az átlagbér 50%-a vagy a mediánbér 60%-a – használata mellett. Az idei jelentés – az EUROMOD adó- és juttatási mikroszimulációs modell segítségével – első alkalommal nyújt mélyreható betekintést az egyedülálló felnőttek esetében tapasztalt nettó minimálbérekbe, miközben bemutatja a minimálbérekkel kapcsolatos legújabb, 2022-ben közzétett kutatási eredményeket.
Key findings
Az elmúlt évtizedben a minimálbért keresők a legtöbb uniós országban különböző módokon profitáltak a jogszabályban meghatározott minimálbérek növekedéséből – vásárlóerejük reálértéken nőtt, bruttó bérük pedig az átlagbérnél nagyobb, gyakran a munkatermelékenységet is meghaladó mértékben emelkedett. Bár nagyon alacsony abszolút szintről indultak, a közép- és kelet-európai országok minimálbért kereső munkavállalói tapasztalták a legnagyobb bruttó és nettó reálbérnövekedést az évtized során.
A reál minimálbérek több országban is bekövetkezett közelmúltbeli csökkenése nem ásta alá a minimálbért kereső munkavállalók vásárlóerejének 2013 óta bekövetkezett tartós növekedését. A tagállamokban a medián nominális növekedés majdnem 11% volt, szemben a 2022. évi 5%-kal.
Az EU-n belüli magas inflációs ráták miatt ezek a jelentős nominális növekedések – néhány ország (főként Németország és Belgium) kivételével – nem eredményezték a vásárlóerő jelentős növekedését a minimálbért keresők körében. A jelenlegi inflációs környezetben különösen fontos, hogy a jogszabályban meghatározott minimálbérek vásárlóereje kiterjedjen a megélhetési költségekre.
A bruttó minimálbérre kivetett átlagos munkavállalói adóteher (személyi jövedelemadó és társadalombiztosítási járulékok) az egyedülálló, gyermektelen keresők esetében 6% (Spanyolország) és 40% (Románia) között volt. A minimálbérre vonatkozó szabályozásban a legjelentősebb változás a jogszabályban meghatározott havi minimálbér bevezetése volt Cipruson.
Az uniós irányelv eddig csak korlátozott hatást gyakorolt a nemzeti minimálbérek megállapítására, mivel az átültetési szakasz csak nemrég kezdődött. Egyik korai hatásként egyre több tagállamban alkalmazzák az irányelvben meghatározott „indikatív referenciaértékeket” (az átlagbérek 50%-a és a mediánbérek 60%-a) jogszabálytervezetekben vagy célszámokban (Belgium, Bulgária, Írország, Spanyolország, Szlovákia), használják azokat a tényleges emelésekhez (Horvátország, Németország) vagy szakszervezeti követelések megfogalmazásához (Csehország, Görögország, Hollandia).
The report contains the following lists of tables and figures.
List of tables
Table 1: Gross nominal statutory minimum wages, 22 EU Member States, 2022 and 2023
Table 2: Change in monthly minimum wages in collective agreements for 10 low-paid jobs, in nominal terms, 1 January 2022 to 1 January 2023 (%)
Table 3: Processes of consultation and negotiation without formal agreement
Table 4: Minimum wage legislation and inflation
Table 5: Rule-based mechanisms to uprate minimum wage rates
Table 6: Overview of (debated) changes to social security contributions and income tax thresholds
Table 7: Overview of latest research on minimum wages in the EU
Table A1: Role of inflation in minimum wage setting: mentions in legislation and use in formulas (in the 22 EU Member States having a statutory minimum wage)
Table A2: Collectively agreed average monthly wages (national currency) in 10 low-paid jobs, January 2023
Table A3: Sources for the nominal collectively agreed wage change
List of figures
Figure 1: Gross hourly nominal minimum wages, 22 EU Member States, January 2023 (€)
Figure 2: Monthly changes in inflation, by category, EU27, January 2021–January 2023 (index, Jan 2021 = 100)
Figure 3: Recent inflation, EU27, January 2022 to January 2023 (%)
Figure 4: Rate of change in gross statutory minimum wage, 21 EU Member States, January 2022 to January 2023 (%)
Figure 5: Collectively agreed average and median monthly wages in 10 low-paid jobs, January 2023 (€)
Figure 6: Change in average monthly minimum wages set in collective agreements for 10 low-paid jobs, in nominal and real terms, 1 January 2022 to 1 January 2023 (%)
Figure 7: Changes in statutory minimum wages and negotiated minimum wages, 25 EU Member States, 2012–2023 (index, 2012 = 100)
Figure 8: A comparison of statutory minimum, negotiated and average wages and productivity, in real terms, 25 EU Member States, 2012–2023 (index, 2012 = 100)
Figure 9: Net monthly minimum wages, PIT and employee SIC for a single minimum wage earner, 21 EU Member States, 2022 (€)
Figure 10: Average PIT, employee SIC and social benefits as a percentage of gross minimum wage for a single person, 21 EU Member States, 2022
Figure 11: Share of gross minimum wage left for a single earner, 21 EU Member States (%)
Figure 12: Ten-year change in the proportion of net wage/disposable income to gross wage for minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2022 (%)
Figure 13: Ten-year change in the real gross and real net minimum wages and real disposable income of minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2022
Figure 14: Average tax wedge and composition of tax wedge for a single minimum wage earner, 21 EU Member States, 2022 (%)
Figure 15: Changes in the tax wedge for minimum wage earners, 21 EU Member States, 2012–2017 and 2017–2022 (%)
Figure 16: Overview of the process of minimum wage setting for 2023
Figure 17: Statutory minimum wage level as a percentage of the average wage, 20 Member States, 2021
- Number of pages
-
80
- Reference nº
-
EF23019
- ISBN
-
978-92-897-2331-2
- Catalogue nº
-
TJ-03-23-190-EN-N
- DOI
-
10.2806/950879
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2023), Minimum wages in 2023: Annual review, Minimum wages in the EU series, Publications Office of the European Union, Luxembourg.
Related publications
Publication series
